集約化泡湯 安省陷入 「拼湊」狀態|大紀元多倫多

2024-07-06 | 星期六

集約化泡湯 安省陷入 「拼湊」狀態


【大紀元2013年11月16日訊】(大紀元記者季薇多倫多編譯報導)非營利機構Neptis基金會公佈的一份報告稱,儘管安省有政策,旨在遏制城市擴張和提高集約化,一些市鎮仍然不能達標,使得安省城市規劃集約化(Intensification)努力泡湯,陷入七零八落的「拼湊」狀態。

據《多倫多星報》報導,對於安省大金馬蹄地區發展計劃(Growth Plan)的「拼湊」現狀,Neptis基金會在長達128頁的報告中稱,很大程度上,是因為省府授予了太多的豁免,並且沒有對集約化未達標的市鎮予以處罰。結果是,在大金馬蹄地區,只有兩個城市,多倫多和滑鐵盧市,超越了省府制定的最低標準,使得道路、下水道、交通和其他基礎設施得到了充分利用。


意在「可持續性發展」


安省政府之所以出台集約化發展策略,旨在實現可持續性發展。其核心內容是,利用現有的基礎設施(道路、電、水和公共交通等),在考慮住房、就業、公共服務、生活配套設施和環境保護等條件下新建綜合性建築(如商業和住宅項目混合),加大城市人口密度。說白了,就是在市鎮現有主要幹道上多建些樓房(例如Condo等)和商場。

但數據顯示,省內每年新建住宅中,僅有40%座落於建築密集區域(成熟社區),符合每公頃新開發 「綠地」可容納50個人和工作機會的標準。

Neptis研究員艾倫(Rian Allen)和他的拍檔、研究員Philippa Campsie,按照省府計劃標準,歷時一年半研究了約110個城市、鄉鎮和村莊的集約化率,涉足自滑鐵盧至布蘭特福德(Brantford),以及大多倫多地區(GTA)和東到彼得伯勒(Peterborough)的區域。報告稱,「變化很小,迄今為止,土地在消耗」,沒有證據顯示,開發商的建築用地日漸萎縮。雖然省府計劃也旨在保留農業和農村用地,事實上,50%以上接受調查的環GTA綠帶的金馬蹄區域,不能達到省府的標準。

艾倫稱,在Places to Grow計劃下,25個城市同意,在交通要道和新建地鐵線等附近地區,創建集中的、更高密度的建築。一些郊區社區,諸如旺市和萬錦市等快速成長的城市,一直表現得很好。

但在其他區域,如霍爾頓地區,伯靈頓和奧克維爾,這些交通和基礎設施已經能夠實現密集增長的城市,一些集約化目標並沒未達成。相反,該地區准予將米爾頓(Milton)附近大塊新土地用來開發建設,而在那裏,又不得不興建新道路、交通和其他昂貴服務。艾倫認為,這似乎是背道而馳。

Neptis研究部主任伯奇菲爾德(Marcy Burchfield)表示,該報告已經送至省府。她希望,在2016年10年審查期到期前,其發現將有助於省府計劃目前進展的討論。

(責任編輯:文鳳)